تسعى الهيئة العامة للنقل في المملكة العربية السعودية إلى توفير النقل السلس للركاب والبضائع بتميز عالمي، حيث تعمل الهيئة على تطوير أنشطة النقل البري والبحري والسككي بما يوفر بيئة نقل ذات كفاءة وجودة عالية وبكلفة ملائمة، ترتكز على أحدث التقنيات، وتعزز فرص الاستثمار في قطاع النقل بما يساهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة لعام 2030م المتعلقة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والجديد بالذكر أن اللائحة المنظمة لنشاط الأجرة ووسيط الأجرة والتوجيه والتي تم تعديلها مؤخراً بقرار وزير النقل والخدمات اللوجستية رقم 1485 وتاريخ 20 /11 /1444هـ تعزز من فرص الاستثمار في هذا المجال بما يشجع القطاع الخاص للمشاركة في هذه الفرص، ولهذا خصصنا هذا المقال للحديث عن أبرز ما جاء في هذه اللائحة بخصوص الترخيص للمؤسسات والشركات لممارسة نشاط الأجرة ووسيط الأجرة والتوجيه، مع بيان التزامات المرخص له.
نشاط الأجرة يشمل الأجرة العامة، أو الأجرة الخاصة، أو الأجرة العائلية، أو أجرة المطار، والمقصود بهذه الأنواع من الأجرة ما يلي:
يشترط لحصول المنشأة على ترخيص لممارسة نشاط الأجرة بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت) ما يلي: 1- استيفاء المسوغات التالية:
أ- طلب مقدم من المنشأة عبر قنوات الهيئة المعتمدة.
ب- سجل تجاري يتضمن نشاط الأجرة ساري المفعول.
ج- شهادة التأمينات الاجتماعية سارية المفعول.
د- شهادة الزكاة والدخل سارية المفعول (إذا مضى على السجل التجاري أكثر من سنة).
هـ- الارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة.
و- سداد المقابل المالي (إن وجد).
2- توفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، أو الاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة.
3- توفير الحد الأدنى لعدد السيارات اللازم لممارسة النشاط، ووفق المواصفات والتجهيزات الفنية المعتمدة من قبل الرئيس، على أن يكون الحد الأدنى مملوكاً للمنشأة بشكل مباشر، أو من خلال عقود التأجير التمويلي شريطة أن تكون المنشأة هي المستخدم الفعلي للسيارة، وفقاً لما يلي:
أ- الحد الأدنى للأجرة العامة في كل من (الرياض، ومكة المكرمة، وجدة) لا يقل عن مائتين وخمسين سيارة، ولا يقل عن مائة سيارة في (المدينة المنورة، وحاضرة الدمام)، ويكون تحديد الحد الأدنى في بقية المناطق والمدن والمحافظات بقرار من الرئيس.
ب- الحد الأدنى للأجرة الخاصة عشرون سيارة.
ج- الحد الأدنى للأجرة العائلية خمس سيارات.
د- الحد الأدنى لأجرة المطار (حسب ما تحدده الجهة المختصة بإدارة المطار).
4- توفير (2%) من إجمالي عدد سيارات المنشأة تتناسب مع الأشخاص ذوي الإعاقة الحركية (مستخدمي الكراسي المتحركة) وكبار السن، وبما لا يقل عن سيارة واحدة ، ووفقاً للمواصفات والتجهيزات الفنية المعتمدة من قبل الرئيس لهذه الفئة.
5- أن تكون السيارات جديدة ولم يسبق تسجيلها داخل المملكة العربية السعودية أو خارجها، وتحدد المواصفات والتجهيزات الفنية المعتمدة من قبل الرئيس العمر التشغيلي لسيارات الأجرة.
كما يشترط الحصول على موافقة من الجهة المختصة بإدارة المطار لممارسة نشاط أجرة المطار، وتعتبر هذه الموافقة ملازمة لسريان الترخيص ومرتبطة به، ويستثنى نشاط أجرة المطار من حكم توفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، أو الاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة.
وتجدر الإشارة إلى أنه تستوفي المنشأة جميع شروط ومتطلبات إصدار الترخيص السابق توضيحها، خلال فترة تسعين يوماً بحد أقصى من تاريخ تقديم الطلب، وإلا اعتبر الطلب ملغياً.
يصدر الترخيص من الهيئة باسم المنشأة ولمدة ثلاث سنوات، ويقتصر على المدينة محل الترخيص، ولا يجوز ممارسة النشاط بعد انتهائه، أو إلغائه، أو خلال فترة إيقافه.
يجب الحصول على ترخيص فرعي لكل فرع يمارس منه النشاط في المدينة محل الترخيص، مع الاكتفاء بالحد الأدنى من عدد السيارات اللازم لممارسة النشاط المسجل على الترخيص الرئيسي، ويرتبط سريان صلاحية الترخيص الفرعي بصلاحية الترخيص الرئيسي.
يشترط لاستمرار سريان الترخيص ضرورة توافر سجل تجاري يتضمن نشاط الأجرة ساري المفعول، والارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة، وتوفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، أو الاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة، وتوفير الحد الأدنى لعدد السيارات اللازم لممارسة النشاط، ووفق المواصفات والتجهيزات الفنية المعتمدة من قبل الرئيس، وأن تكون السيارات جديدة ولم يسبق تسجيلها داخل المملكة العربية السعودية أو خارجها، وتحدد المواصفات والتجهيزات الفنية المعتمدة من قبل الرئيس العمر التشغيلي لسيارات الأجرة، وأيضا الحصول على موافقة من الجهة المختصة بإدارة المطار لممارسة نشاط أجرة المطار، وفي حال الإخلال بأي من هذه الشروط يتم إيقاف الترخيص، ويجب على المرخص له بممارسة نشاط الأجرة ألا يمارس النشاط حتى استكمال الشرط مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية المقررة عن ذلك الشرط، كما إنه إذا حدث نقص في الحد الأدنى لعدد السيارات اللازم لممارسة نشاط الأجرة نتيجة حوادث أو كوارث خارجة عن إرادة المرخص له، ولم يتم استكمال النقص خلال مائة وثمانين يوماً من تاريخ حدوث النقص يتم إيقاف الترخيص، مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية المقررة عن ذلك.
يتم تجديد الترخيص بطلب من المرخص له بممارسة نشاط الأجرة لمدة مماثلة بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، وفق الضوابط التالية:
حيث يسمح بتقديم طلب التجديد واستيفاء جميع شروطه خلال مدة تسعين يوماً من انتهاء الترخيص وإلا اعتبر الترخيص ملغياً، مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية (إن وجدت).
يجوز للمرخص له التنازل عن ترخيص نشاط الأجرة بنفس الرقم وتاريخ الصلاحية بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ووفق الشروط التالية:
كما يتطلب للتنازل عن الترخيص المرتبط بموافقة الجهة المختصة بإدارة المطار الحصول على موافقتها مسبقاً على التنازل.
يجوز التقدم بطلب إلغاء الترخيص بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ووفقاً للضوابط التالية:
أيضاً يجب الحصول على موافقة الجهة المختصة بإدارة المطار قبل إلغاء الترخيص، ومع عدم الإخلال بحق الهيئة في المطالبة بسداد الغرامات المالية (إن وجدت) يعتبر الترخيص ملغياً في الحالات التالية:
وكذلك يجوز لورثة صاحب المؤسسة الفردية المتوفى خلال تسعين يوماً من تاريخ الوفاة طلب تصحيح وضع المؤسسة النظامي للاستمرار في ممارسة النشاط على أن يتعهد الوكيل الشرعي للورثة بالالتزام بأحكام اللائحة خلال مدة التصحيح، كما يجب على المرخص له بممارسة نشاط الأجرة إلغاء السجل التجاري الخاص بالنشاط بعد إلغاء الترخيص.
يجب على المرخص له بممارسة نشاط الأجرة في المملكة العربية السعودية، الالتزام بالآتي:
نشاط وسيط الأجرة هو ترحيل وتنظيم نقل الركاب بسيارات الأجرة العامة المملوكة للغير بين مدن المملكة وإلى الدول الأخرى، أو على سيارات الأجرة الأجنبية في طريق عودتها إلى بلد تسجيلها أو إلى بلد ثالث شريطة حصولها على موافقة من الهيئة العامة للنقل.
يشترط لحصول المنشأة على ترخيص لممارسة نشاط وسيط الأجرة وبعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ما يلي:
1- استيفاء المسوغات التالية :
أ- طلب مقدم من المنشأة عبر قنوات الهيئة المعتمدة.
ج- ضمان مالي باسم الهيئة وقدره مائة ألف ريال سعودي، ويجوز للرئيس استثناء منشآت ريادة الأعمال من هذا الشرط عن سنة الترخيص الأولى.
د- شهادة التأمينات الاجتماعية سارية المفعول.
هـ- شهادة الزكاة والدخل سارية المفعول (إذا مضى على السجل التجاري أكثر من سنة).
و- الارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة.
ز- سداد المقابل المالي (إن وجد).
2- توفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، أو الاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة.
ويجب أن تستوفي المنشأة جميع شروط ومتطلبات إصدار الترخيص، خلال فترة تسعين يوماً بحد أقصى من تاريخ تقديم الطلب، وإلا اعتبر الطلب ملغياً.
يصدر الترخيص من الهيئة العامة للنقل باسم المنشأة ولمدة ثلاث سنوات، ولا يجوز ممارسة النشاط بعد انتهائه، أو إلغائه، أو خلال فترة إيقافه.
يشترط لاستمرار سريان الترخيص ضرورة توافر سجل تجاري يتضمن نشاط وسيط الأجرة ساري المفعول، والضمان المالي باسم الهيئة وقدره مائة ألف ريال، والارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة وتوفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، أو الاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة، وفي حال الإخلال بأي من هذه الشروط يتم إيقاف الترخيص، ويجب على المرخص له بممارسة نشاط وسيط الأجرة ألا يمارس النشاط حتى استكمال الشرط، مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية المقررة عن الإخلال بذلك الشرط.
يتم تجديد الترخيص الممنوح بطلب من المرخص له لمدة مماثلة بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، وفق الضوابط التالية:
يجوز للمرخص له التنازل عن ترخيص نشاط وسيط الأجرة بنفس الرقم وتاريخ الصلاحية بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت) وفق الشروط التالية:
يجوز التقدم بطلب إلغاء الترخيص بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ووفقاً للضوابط التالية:
1- سريان شهادة الزكاة والدخل.
2- سداد المقابل المالي (إن وجد).
هذا ومع عدم الإخلال بحق الهيئة في المطالبة بسداد الغرامات المالية (إن وجدت)، يعتبر الترخيص ملغياً في الحالات التالية:
1- تصفية الشركة سواءً كانت باتفاق الشركاء أو لانتهاء مدتها أو بحكم قضائي.
2- وفاة صاحب المؤسسة الفردية.
3- مضي مدة تسعين يوماً على انتهاء الترخيص دون تجديده.
ويجوز لورثة صاحب المؤسسة الفردية المتوفى خلال تسعين يوماً من تاريخ الوفاة طلب تصحيح وضع المؤسسة النظامي للاستمرار في ممارسة النشاط على أن يتعهد الوكيل الشرعي للورثة بالالتزام بأحكام هذه اللائحة خلال مدة التصحيح، ويجب على المرخص له بممارسة نشاط وسيط الأجرة إلغاء السجل التجاري الخاص بالنشاط بعد إلغاء الترخيص.
هذا بالإضافة إلى أنه يجب على المرخص لهم في ممارسة نشاط وسيط الأجرة خارج المدينة محل الترخيص أو من خلال موقع آخر داخل المدينة محل الترخيص التقدم بطلب إصدار ترخيص فرعي، وفقاً للشروط والضوابط التالية:
أ- أن يكون الترخيص الرئيسي ساري المفعول.
ب- سجل تجاري متضمناً النشاط ساري المفعول.
ج- توفير مركز مناسب في المدينة محل الترخيص الفرعي وفقاً للاشتراطات البلدية والفنية المعتمدة، والاشتراطات الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة.
د- شهادة التأمينات الاجتماعية سارية المفعول.
هـ- شهادة الزكاة والدخل سارية المفعول (إذا مضى على السجل التجاري أكثر من سنة).
يصدر الترخيص الفرعي وفق النموذج المعتمد لدى الهيئة بعد سداد المقابل المالي والغرامات المالية (إن وجدت)، ويكون الترخيص باسم المنشأة، ومرتبطاً في مدة سريانه بتاريخ انتهاء الترخيص الرئيسي، ولا يجوز التنازل عن الترخيص الفرعي، و يتم تجديد الترخيص بطلب من المرخص له بممارسة نشاط وسيط الأجرة لمدة لا تتجاوز تاريخ انتهاء الترخيص الرئيسي، بعد تقديم شهادة سعودة سارية المفعول، وسداد المقابل المالي والغرامات المالية (إن وجدت)، ويجوز التقدم بطلب إلغاء الترخيص الفرعي وفقاً للضوابط السابق بيانها، كما يعتبر الترخيص الفرعي ملغياً بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت) عند انتهاء مدة سريان الترخيص الرئيسي، بالإضافة إلى أنه يجب إلغاء السجل التجاري الفرعي الخاص بالنشاط بعد إلغاء الترخيص الفرعي.
يجب على المرخص له بممارسة نشاط وسيط الأجرة الالتزام بالآتي:
نشاط التوجيه هو توجيه سيارات الأجرة أو السيارات الخاصة لنقل الركاب بأجر بواسطة تطبيقات الأجهزة الذكية.
قد يهمك قراءة: تعرف على قانون حماية البيانات الشخصية وفق الانظمة السعودية
يشترط لحصول المنشأة على ترخيص لممارسة نشاط التوجيه وبعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت) ما يلي:
1- استيفاء المسوغات التالية:
أ- طلب مقدَّم من المنشأة عبر قنوات الهيئة المعتمدة.
ب- سجل تجاري يتضمن نشاط التوجيه ساري المفعول.
ج- شهادة تسجيل علامة تجارية للتطبيق المستخدم في نشاط التوجيه في حال اختلاف اسم العلامة التجارية عن الاسم التجاري.
د- ضمان مالي باسم الهيئة، بمبلغ وقدره مائتان وخمسون ألف ريال، ويجوز للرئيس الاستثناء من ذلك للأعمال الريادية أو المنشآت العاملة في حاضنات الأعمال لمرة واحدة فقط.
هـ- شهادة التأمينات الاجتماعية سارية المفعول.
و- شهادة الزكاة والدخل سارية المفعول (إذا مضى على السجل التجاري أكثر من سنة).
2- نظام التوجيه، وربطه وتكامله مع النظام التقني في الهيئة.
3- تحديد خدمات النقل المقدمة وآلية تسعير كل خدمة.
4- مسؤول تقديم الخدمة وعناوين التواصل وساعات العمل.
5- الارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة.
6- سداد المقابل المالي (إن وجد).
ويجب أن تستوفي المنشأة جميع شروط ومتطلبات إصدار الترخيص، خلال فترة تسعين يوماً بحد أقصى من تاريخ تقديم الطلب، وإلا اعتبر الطلب ملغياً.
يصدر الترخيص من الهيئة باسم المنشأة ولمدة ثلاث سنوات، ولا يجوز ممارسة النشاط بعد انتهائه، أو إلغائه، أو خلال فترة إيقافه.
يشترط لاستمرار سريان الترخيص ضرورة توافر سجل تجاري يتضمن نشاط التوجيه ساري المفعول شهادة تسجيل علامة تجارية للتطبيق المستخدم في نشاط التوجيه في حال اختلاف اسم العلامة التجارية عن الاسم التجاري، وضمان مالي باسم الهيئة، بمبلغ وقدره (250.000) مائتان وخمسون ألف ريال، ويجوز للرئيس الاستثناء من ذلك للأعمال الريادية أو المنشآت العاملة في حاضنات الأعمال لمرة واحدة فقط، كما يشترط توافر نظام التوجيه، وربطه وتكامله مع النظام التقني في الهيئة، والارتباط بالأنظمة الإلكترونية التي تحددها الهيئة، وفي حال الإخلال بأي من هذه الشروط؛ يـتـم إيقـاف الترخيص، ويجب على المرخص له بممارسة نشاط التوجيه ألا يمارس النشاط حتى استكمال الشـرط، مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية المقررة عن الإخلال بذلك الشرط.
يتم تجديد ترخيص نشاط التوجيه بطلب من المرخص له لمدة مماثلة وبعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، وفق الضوابط التالية:
ويسمح بتقديم طلب التجديد واستيفاء جميع شروطه خلال مدة تسعين يوماً من انتهاء الترخيص وإلا اعتبر الترخيص ملغياً، مع عدم الإخلال بحق الهيئة بإيقاع الغرامة المالية (إن وجدت).
يجوز للمرخص له التنازل عن ترخيص نشاط التوجيه بنفس الرقم وتاريخ الصلاحية بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ووفقاً للضوابط التالية:
1- موافقة الهيئة المسبقة على طلب التنازل.
2- أن تتوفر في المتنازل إليه كافة الشروط الواجب توافرها لمن يرخص له بممارسة النشاط.
3- أن يكون الترخيص ساري المفعول عند التقدم بطلب التنازل ولحين استكمال نقل الترخيص باسم المتنازل إليه.
4- أن تستمر مسؤولية المرخص له المتنازل عن الترخيص أمام الهيئة إلى أن يتم استكمال نقل الترخيص باسم المتنازل إليه.
5- أن تكون التجهيزات القائمة مستوفية لأحكام هذه اللائحة وكذلك التعليمات ذات العلاقة.
6- عدم ممارسة النشاط من قبل المتنازل إليه إلى حين صدور الترخيص باسمه.
7- استيفاء جميع شروط التنازل خلال مدة تسعين يوماً من تاريخ موافقة الهيئة وقبل انتهاء تاريخ صلاحية الترخيص ، وإلا اعتبر الطلب ملغياً.
8- سداد المقابل المالي (إن وجد).
يجوز التقدم بطلب إلغاء الترخيص بعد سداد الغرامات المالية (إن وجدت)، ووفقاً للضوابط التالية:
هذا ومع عدم الإخلال بحق الهيئة في المطالبة بسداد الغرامات المالية (إن وجدت) يعتبر الترخيص ملغياً في الحالات التالية:
ويجوز لورثة صاحب المؤسسة الفردية المتوفى خلال تسعين يوماً من تاريخ الوفاة طلب تصحيح وضع المؤسسة النظامي للاستمرار في ممارسة النشاط على أن يتعهد الوكيل الشرعي للورثة بالالتزام بأحكام اللائحة خلال مدة التصحيح، ويجب على المرخص له بممارسة نشاط التوجيه إلغاء السجل التجاري الخاص بالنشاط بعد إلغاء الترخيص.
يجب على المرخص له بممارسة نشاط التوجيه في المملكة العربية السعودية، الالتزام بالتالي: